自由蒙古国的公民们,
国家大呼拉尔议长、尊敬的议员们:
2025年6月2日,今天,我们站在历史的转折点上,共同决定蒙古国未来的发展方向。我们即将决定,由126名议员组成的新一届国家大呼拉尔所组建的政府能否稳定运行。这不仅关乎“联合政府”的存续或总理的去留,更关乎国家将走向何方、选择何种道路。因为这正是126席大呼拉尔制度首次实践的关键时刻。
蒙古国是一个夹在两个大国之间的民主国家,实行大呼拉尔制。未来,大呼拉尔将在维护国家主权与民主价值方面,面对来自国内外的诸多挑战。决定自身命运、选择如何生活的权利,是人民赋予大呼拉尔的神圣职责。我们拥有不受任何外部力量干涉、自由表达观点的权利。今天,在这场公开会议上,我坚信国家大呼拉尔能够秉持人民的共同意志,作出公正的最终决定。
民主并非天赐之物,而是我们共同争取与构建的宝贵成果。因此,我将以最大诚意回答议员们的所有提问。如果我们无法公开探讨真相、无法自由表达观点,那么这个大呼拉尔将不再是民主的象征。历史一再证明,不透明、恐惧与幕后交易终将剥夺人民的自由,演变为围绕权力与财富的专制体制,摧毁民主的根基。
在全球民主面临挑战的当下,各政党达成共识,扩大了大呼拉尔席位,通过混合选举制度组建了全新的126席大呼拉尔。在新冠疫情和战争封锁全球、希望渺茫的背景下,我肩负起蒙古国总理的重任,与大家共同推动了经济复苏,为蒙古政坛注入了新的活力。
历届议员为建立真正的大呼拉尔民主制度付出了不懈努力。2024年大选的独特之处在于,蒙古人民不仅赋予我们巩固民主的责任,还给予我们推动国家发展的机遇与义务。蒙古首次迎来了由五个政党代表组成的126席大呼拉尔。这一变革是强化大呼拉尔制度、体现人民意志、实现真正代表性的历史性一步。其中,64%的议员(81位)为新当选,25%的议员(32位)为女性,超过亚洲平均水平。专家型代表与新生代通过政党名单选举首次进入大呼拉尔。
蒙古历史上,不同思想与理念的人们达成共识,建立了现代大呼拉尔选举制度。转向混合选举制,为组建联合政府奠定了基础。如今,我们正处于验证这一改革是否正确的关键时刻,必须向人民证明我们的选择无愧于他们的信任。如果政府不稳定、经济恶化、政党无法协商,不仅会动摇公众对大呼拉尔制度的信心,甚至可能威胁整个民主政体的存续。对此,我曾多次在大呼拉尔发出警示。
新一届大呼拉尔成立后,首个联合政府以“远景2050”国家发展战略为指引,秉持“为快速发展而团结”的理念,以国家利益高于党派与个人为宗旨,运行近十个月。在不到一年的时间里,我们取得了显著成果:
我们推动了酝酿60余年的额尔登布伦水电站项目;
启动了搁置30年的能源改革;
推进了延宕28年的蒙法铀矿项目;
启动了因政治争议停滞20余年的嘎顺苏海特—甘其毛都口岸铁路建设。
这些成就表明,只要我们团结一致,蒙古国拥有巨大的发展潜力。这正是联合政府的优势所在。然而,联合政府也存在不足:政党间相互猜疑,任命争议频发,社会对权力监督与制衡机制的失衡提出质疑。我们必须正视这些批评的现实存在。
团结来之不易,破坏却轻而易举;启动重大项目艰难,搁置却轻而易举;政府辞职容易,但由此带来的未来机会成本必须被认真评估。联合政府在以下关键时刻持续运作:
我们正推动战略矿产34%股权纳入国家财富基金,以实现全民收益分配;
“乌哈胡达格”矿权案已提交大呼拉尔,调查小组已启动工作;
预计九月进行的奥尤陶勒盖国际仲裁案及“Ontreg”矿投资谈判正在推进;
社会保障与税收综合改革法案、分级税制及收入再分配政策已形成政治共识;
《公职人员非法财产民事追责法案》正在审议;
五项重大国家工程已实际启动,口岸铁路项目在未受第三方干扰的情况下稳步推进。
与此同时,针对总理及联合政府的政治攻击与选战式舆论攻势愈演愈烈,甚至超过选举期间。这表明某些利益集团正在暗中集结,试图影响国家方向。我相信,蒙古人民拥有足够的智慧,能够识破这些图谋。
当前民调显示,超过65%的蒙古民众支持政治稳定,并期待国家财富基金切实惠及百姓。我衷心感谢所有公开表达观点的年轻人以及持不同意见的公民。然而,遗憾的是,这些本应促进民主的声音,却被某些人利用为制造不稳定的政治工具。
我从未参与国企高层任命、政府采购、国家专项资金或政策性银行贷款的决策,也未推动任何所谓“自我特赦”的法律。相反,我持续推动数字政务、信息公开透明、反腐败斗争以及反对既得利益集团的努力。如果我对自己的财产申报存在任何疑虑,就不会主动面对如此多敏感议题,为国家公共利益而奋斗,而是可能选择一条更为安逸的道路。
一些政客嘲讽我“因为敌人太多才出事”,但我不想成为历史上碌碌无为的总理。如果我曾畏惧挑战,就不会:
揭露“额尔登特矿49%股权非法私有化”;
阻止“Khutul Cement & Lime JSC”“达尔汗钢铁”及宝日温都尔矿的私有化;
公开“TT煤炭离岸销售合同”,并推动交易所交易;
清偿“成吉思汗”和“英雄”债券,公开发展银行1.8万亿图格里克的贷款;
在E-Mongolia平台发布所有国家专项资金数据;
推动大呼拉尔通过奥尤陶勒盖相关决议,启动国际仲裁;
推动《国家财富基金法》立法及矿权相关谈判。
上述所有成就,离不开议员与民众的支持,也确实需要总理具备强大的心理承受能力。我承认自己存在失误,未能圆满处理一些事务,也存在被误解之处。有时,我过于专注国家工程,而对社会与政治事务的关注不足,这是我的过失。坚持原则可能导致政治力量失衡,政府内阁未能始终秉持集体责任与宪法精神,也存在不足。
但这些努力带来了显著成果:出口收入翻倍,国内生产总值从37.4万亿图格里克增长至80万亿,经济规模实现翻番;人均GDP从4128美元增长至6898美元;2024年,国家信用评级提升至“B+稳定”,吸引更多投资者,蒙古成为年均增长5-6%的新兴市场国家之一。
我们不能倒退,只能勇往直前!
尊敬的大呼拉尔议长、各位议员:
宪法第23条明确规定:“国家大呼拉尔议员是人民的代表,必须以国家和人民利益为最高原则。”胜利并非永恒,失败也非灭顶之灾,唯有忠于价值,方是真正的胜利。我恳请各位尊敬的议员,秉持人民的意志,作出公正的决断!